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中国的空域被政府牢牢控制，除商用或军用外的任何飞行器，都被严格限制进入。但当飞机和直升机成为中国财富精英们的新玩具的时候，私人飞机主们正鼓动更多的飞行自由；而“黑飞”，正在成为令国家空中交通管理者头疼的一件事。

在 2003年通用航空飞行管理条例颁布之前，中国的个人和私有公司甚至不被允许拥有飞行器。据估计，中国现在有私人飞行器200架，这与美国相比低得令人难以置信——根据通用航空制造商联合会估计，美国大约有23万架私人飞机。有多少中国的私人飞机经常性被使用，尚不清楚。

目前，私人航空器拥有者们需要挣脱重重的规则束缚，才能让他们的飞机或直升机飞上蓝天。准飞行员们需要向数个本地的以及国家的管理机构、部门提出申请，才能得到相应的飞行证件，还需要至少提前一周向当地飞行管理部门提交详细的飞行计划。

与其经受机构的严苛考验，有些人干脆选择“离网飞行”，并且在起飞前不提交飞行计划，也不在当地的空中交通管理部门登记。尽管这是违法的，但不按航线飞行有一个明显的好处：根据中国的民用航空法规，违法飞行的罚款为1万到10万元人民币，而申请官方的航线许可则可能要花掉5万到 10万元人民币。很多人干脆选择直接付罚款，但当他们的飞机突然出现在机场的雷达屏幕上时，这种飞行就会引起一阵混乱。在四月份，由于未注册的直升机游荡进了上海的空域，一些飞往上海的航班干脆被转移到了附近的城市降落。

去年，在拥有1900个亿万富翁的中国，飞行器制造商和销售商都赌私人飞行会开始大大增加。随着市场的扩大，放宽对私人飞行限制的呼声也越来越大，并且有迹象显示政府已经开始有所回应。比如，拥有较大飞机的人，只需要提前24小时提交他们的飞行计划——而不像单引擎飞机之类的较小飞机的拥有者那样需要提前好几个星期。

在广东省以及东北的特定地区，当地政府允许单引擎飞机低空飞行。分析人士以及航空业内人士认为，这种试探性的政策预示着不久的将来就会有更大规模的空域开放。“（限制空域）对与我们的业务冲击并不大，因为每个人都看到政府正在试图放松对空域的控制，”王宫（音）说，它在说服潜在客户现在就购买，那样当法规松动后他们就已经准备好可以立即飞行了。“从你订制你的飞机到交付至少要半年的时间。所以也许六个月以后，政策已经改变了，私人飞机不用那么麻烦就可以飞了。”

同时，飞机主们也在致力于改变他们不顾规矩的有钱飞行公子哥的形象。在七月份，刘伯全（音），一个杰出的宾馆老板，收获了很多赞扬——还上了很多头条——就因为他把直升机开上天来抓一伙贼。这伙贼显然偷了他的保时捷，但刘可以在直升机上追踪他们，把他们困在了附近的鱼塘；在那里，上演了一幕邦德式的情节，其中一个贼试图夺路而逃，但刘用他的快艇围捕他。使用直升机也许属于“黑飞”，但即使是当地政府也不得不承认刘的违法飞行并非无益。后来，他因为在抓贼过程中的突出表现而被授予荣誉。